24 июля 2021 года официально опубликован на площадке Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» № 121-3 от 19.07.2021 г. (далее – Закон).

Дата вступления в силу Закона – 25 июля 2022 года.

Закон направлен на совершенствование правового механизма регулирования отношений в сфере таможенного дела, приведение законодательства Республики Беларусь в соответствие с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС), иными международными договорами и актами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), регулирующими таможенные правоотношения, а также сокращение административных барьеров и упрощение порядка совершения таможенных операций.

Для удобства применения структура этого Закона приведена в соответствие со структурой ТК ЕАЭС и состоит из 9 разделов, 62 глав и 354 статей.

С 1 января 2018 года вступил в силу новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Его вступление в силу обусловило на национальном уровне необходимость подготовки и принятия поправок в Закон Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» от 10 января 2014 г. № 129-З.

Первоначально, подготовленный Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь (далее – ГТК), проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – проект Закона) активно рассматривался белорусским бизнес-союзами в 2018-2019 г.г.  

По информации ГТК, при работе над проектом Закона было рассмотрено более 500 предложений, поступивших как от компетентных государственных органов, так и от представителей бизнес. Большинство предложений получили согласованные решения. По отдельным вопросам принимались компромиссные решения с позиции гарантированного исполнения законодательства субъектами хозяйствования при повышении уровня доверия к ним со стороны таможенной службы Республики Беларусь.

В целом Закон регулирует только те вопросы, которые ТК ЕАЭС отнесены к компетенции национального законодательства государств – членов ЕАЭС либо не урегулированы действующими международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.

В целях минимизации бланкетных норм и подготовки нормативного правового акта, содержащего нормы прямого действия, в законопроекте реализована значительная часть отсылочных норм, содержащихся в Таможенном кодексе ЕАЭС. В Закон также включены нормы указов Президента Республики Беларусь, регулирующих правоотношения в сферах функционирования свободных таможенных зон, свободных складов, магазинов беспошлинной торговли, порядка перемещения товаров для личного пользования и иные вопросы.

Полагаем, что принятие Закона будет способствовать дальнейшей оптимизации законодательства Республики Беларусь в сфере таможенного дела, а также созданию прозрачных и благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности при таможенном оформлении товаров.