В данной статье будет рассмотрена возможность перецепки полуприцепа на иной седельный тягач на территории Республики Беларусь при перевозке товара по процедуре МДП с территории Европейского союза в адрес получателя на территории Российской Федерации.
С учетом того, что по территории Республики Беларусь и Российской Федерации будут перевозиться иностранные товары (не являющиеся товарами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС)), их перевозка по территории ЕАЭС возможна только по процедуре таможенного транзита.
Положениями статьи 148 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) замена транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории ЕАЭС, допускается с разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого совершается такая операция. При этом, в случае, если замена транспортного средства (например, седельного тягача) может быть совершена без удаления наложенных таможенных пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены, совершение такой операции допускается после соответствующего уведомления таможенного органа, в регионе деятельности которого совершается замена, в электронной или письменной форме. Например, если замена транспортного средства будет совершаться в г.Минске, то необходимо обращаться в Минскую региональную таможню.
Вместе с тем, следует обратить внимание на ряд процедурных аспектов.
В частности, на сегодняшний день нет возможности использования книжки МДП для перемещения товара по территории Российской Федерации, так как таможенные органы последней не принимают книжку МДП.
В свою очередь, у перевозчика (держателя книжки МДП) возникает необходимость в закрытии книжки МДП в таможенном органе по причине невозможности перевозчиком выполнять обязательства по доставке товара в таможенный орган места доставки, который указан в книжке МДП.
В связи с этим предложим следующий порядок действий, который позволил бы перевозчику осуществить завершение операции МДП и перецепку груза на перевозчика, принадлежащего иной транспортной компании:
(1) обеспечить перевозку транспортного средства международной перевозки с грузом в пункт таможенного оформления белорусского таможенного органа;
(2) разместить транспортное средство с грузом в зоне таможенного контроля таможенного органа;
(3) обратиться в таможенный орган с заявлением на изменение места доставки, установленного таможенным органом отправления, при открытии таможенной процедуры таможенного транзита.
Заявление должно содержать следующие сведения:
(а) сведения о перевозчике:
- полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;
- налоговый номер (при наличии);
- адрес (краткое название страны, административно-территориальная единица (регион, область, район и т.п.), населенный пункт, улица, номер дома, номер корпуса (строения), номер квартиры (комнаты, офиса)) места нахождения юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо места жительства физического лица;
(б) регистрационный номер транзитной декларации, а также номер книжки МДП, в соответствии с которыми осуществляется перевозка (транспортировка) в первоначально установленное таможенным органом отправления место доставки;
(в) обстоятельства, обусловившие необходимость изменения места доставки;
(г) предполагаемое место доставки;
(д) зона таможенного контроля, в которой размещено транспортное средство с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного транзита;
(е) предпочтительный для перевозчика, направившего заявление, способ информирования о результатах рассмотрения заявления (адрес электронной почты, номер телефона и т.п.).
В таможенный орган вместе с заявлением представляются следующие документы:
а) транзитная декларация, в соответствии с которой товары перевозились (транспортировались) в первоначально установленное место доставки (в случае, если в таможенный орган отправления транзитная декларация представлялась на бумажном носителе);
б) документы (электронные документы, копии документов на бумажном носителе и (или) электронные копии документов на бумажном носителе), подтверждающие изменение пункта назначения;
в) транзитная декларация в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, в которой указано предполагаемое место доставки и регистрационный номер транзитной декларации, в соответствии с которой товары перевозились (транспортировались) в первоначально установленное место доставки, в качестве предшествующего документа.
Должностное лицо таможенного органа, в который поступило заявление:
а) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента поступления заявления, регистрирует его с использованием информационной системы таможенного органа путем присвоения регистрационного номера;
б) в возможно короткие сроки, но не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления, принимает решение об изменении места доставки либо об отказе в изменении места доставки.
В случае принятия положительного решения об изменении места доставки таможенный орган завершает действие таможенной процедуры таможенного транзита (в соответствии с которой товары должны были перевозиться в первоначально установленное место доставки). При перевозке товаров с использованием в качестве транзитной декларации книжки МДП их оформление для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита осуществляется согласно положениям Конвенции МДП;
(4) произвести в зоне таможенного контроля перецепку полуприцепа с грузом на седельный тягач иного перевозчика.
Для этого необходимо, в случае:
- удаления пломб – получить разрешение таможенного органа;
- без удаления пломб – уведомить таможенный орган.
Для получения разрешения декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, или перевозчик, если он не выступал декларантом (далее - лицо), направляет в таможенный орган, который уполномочен на совершение таможенных операций и в регионе деятельности которого планируется совершение замены транспортных средств, заявление на совершение замены транспортных средств (далее - заявление).
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) сведения о лице, направившем заявление:
- полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом (далее - организация), либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);
- налоговый номер (при наличии);
- адрес (краткое название страны, административно-территориальная единица (регион, область, район и т.п.), населенный пункт, улица, номер дома, номер корпуса (строения), номер квартиры (комнаты, офиса)) места нахождения юридического лица, организации либо места жительства физического лица;
б) регистрационный номер транзитной декларации, а также номер книжки МДП;
в) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, осуществляющих перевозку (транспортировку) товаров (за исключением случаев, если такие сведения совпадают со сведениями, указанными в пункте «а» выше);
г) сведения о замене транспортных средств с удалением наложенных таможенных пломб и печатей;
д) предполагаемое место совершения замены транспортных средств;
е) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которые будут перевозить (транспортировать) товары после замены транспортного средства;
ж) предпочтительный для лица, направившего заявление, способ информирования о результатах рассмотрения заявления (адрес электронной почты, номер телефона и т.п.).
В таможенный орган вместе с заявлением представляются документы, подтверждающие необходимость совершения замены транспортного средства при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (при наличии таких документов).
В случае если таможенному органу отправления транзитная декларация представлялась на бумажном носителе, к заявлению также прилагается:
- электронная копия такой транзитной декларации на бумажном носителе (в случае, если заявление направляется в виде электронного документа или электронной копии документа на бумажном носителе);
- такая транзитная декларация на бумажном носителе (в случае, если заявление направляется в виде документа на бумажном носителе).
Должностное лицо таможенного органа, в который поступило заявление:
а) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента поступления заявления, регистрирует заявление с использованием информационной системы таможенного органа путем присвоения регистрационного номера;
б) в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации заявления, принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
В случае принятия положительного решения должностное лицо таможенного органа проставляет на заявлении отметку «разрешено» с указанием даты в формате дд.мм.гг (день, месяц, 2 последние цифры календарного года) и при необходимости условий совершения замены транспортных средств и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае если заявление поступило на бумажном носителе).
После совершения замены транспортных средств лицо, направившее заявление, в возможно короткие сроки, но не позднее 1 рабочего дня после замены, представляет в таможенный орган, который выдал разрешение, транзитную декларацию в виде документа на бумажном носителе (в случае, если вместе с заявлением таможенному органу представлена копия транзитной декларации на бумажном носителе либо электронная копия транзитной декларации на бумажном носителе).
В случае совершения замены транспортных средств без удаления наложенных таможенных пломб и печатей или в случае, если на товары таможенные пломбы и печати не были наложены, лицо направляет в таможенный орган, который уполномочен на совершение таможенных операций и в регионе деятельности которого планируется совершение замены транспортных средств, уведомление о совершении замены транспортных средств (далее - уведомление).
Уведомление направляется в таможенный орган до совершения замены, и должно содержать следующие сведения:
а) сведения о лице, направившем уведомление:
- полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;
- налоговый номер (при наличии);
- адрес (краткое название страны, административно-территориальная единица (регион, область, район и т.п.), населенный пункт, улица, номер дома, номер корпуса (строения), номер квартиры (комнаты, офиса)) места нахождения юридического лица, организации либо места жительства физического лица;
б) регистрационный номер транзитной декларации, а также номер книжки МДП;
в) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, осуществляющих перевозку (транспортировку) товаров (за исключением случаев, если такие сведения совпадают со сведениями, указанными в пункте «а» выше);
г) сведения о планируемой замене транспортных средств;
д) предполагаемое место совершения замены транспортных средств;
е) полное или краткое (сокращенное) наименование юридического лица, организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которые будут перевозить (транспортировать) товары после замены.
В случае если в таможенный орган отправления транзитная декларация представлялась в виде документа на бумажном носителе, в качестве уведомления может использоваться копия транзитной декларации на бумажном носителе (электронная копия транзитной декларации на бумажном носителе) с внесенными в нее сведениями о планируемой замене транспортных средств.
Таможенный орган может быть уведомлен, что в его регионе деятельности планируется совершение замены транспортных средств, путем указания сведений о них в транзитной декларации, поданной такому таможенному органу для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. При этом дополнительное уведомление в указанный таможенный орган не направляется.
Должностное лицо таможенного органа, в который поступило уведомление:
а) в возможно короткие сроки, но не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента поступления такого уведомления, регистрирует его с использованием информационной системы таможенного органа путем присвоения регистрационного номера;
б) в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации уведомления, формирует в информационной системе таможенного органа сообщение о совершении замены транспортных средств, которое направляется в таможенный орган отправления, таможенный орган назначения и промежуточный таможенный орган (в случае установления маршрута перевозки товаров).
После выполнения вышеперечисленных операций последующему перевозчику для доставки груза в место назначения предстоит произвести в пункте таможенного оформления открытие таможенной процедуры таможенного транзита согласно главы 22 ТК ЕАЭС.
Тел.: +375 29 672 05 02
Email: actampred@yandex.by
